事业单位的铁饭碗, 最终也在经济寒冬肆虐下碎了一地

不断听到身边在事业单位10多年的朋友诉苦，他们已经有两年没有发绩效工资了，现在基本生活都受到影响，正考虑看看有没有合适的机会换一下环境。

按他们的说法，稳定的低收入，稳定的煎熬和迷茫，实在不是当初想象的那样。

还有之前以合同制身份进入一直打满鸡血当牛马的人，原本想着依靠勤劳付出换一份正式事业聘用，突然人间清醒，果断离职，彻底断绝某种奢望。

在连续击穿民企、央国企的两道防线后，经济寒冬肆意蔓延，事业单位人员也真正体会到眼下的艰难，

曾经，考不上公务员，考入事业编制也是一种次优选择，进入事业单位，即可平稳了此一生、衣食无忧。

更何况，事业单位其实“事业”也不是很多，实在有事，找些编外人员顶上，混得好还可以曲线进入公务员队伍，是很多人眼中的“正式工作”。

但现在的情况，正在发生急剧变化。

事业单位是市场机制发育不完全的产物，有一些服务当时市场不能提供，只好由政府暂时满足，但政府职能的限制，又只能增设机构和人员。

久而久之，这种临时的事项就成为一个机构的固定职责，成为一个事业单位存在的法定事由，几乎每一个政府机构，都有对应的下属事业单位。

随着市场机制的完善，事业单位的改革也势在必行，改革最主要的就是机构身份和人员编制。

之前在全国有广泛影响的辽宁事业单位改革就是如此，其力度之大、范围之广、影响之深实属罕见，经验和做法也被各省借鉴。

根据官方信息，辽宁改革模式中，经营性事业单位转制为企业，公益性事业单位优化整合，将“小弱散”的事业单位大规模“撤并转”。

尤其是那些功能相似的机构，人数不多，但五脏六腑俱全，搞不好还有内设机构，职责不清，管理混乱，小单位里匿藏着大江湖，各种长一应俱全。

此类机构在辽宁省级党群部门直属的99家事业单位中，60%都没超过10人，实际他们也没有真正发挥过应有的功能。

官方消息显示，辽宁事业单位改革，将全省27000多个事业单位整合为2300多个，上千家省属经营性事业单位转企改制为12户企业集团，注销事业单位法人机构，收回人员编制，实现人员身份和管理机制的彻底转变。

辽宁的模式才过去不久，最近云南又一马当先，一天就宣告撤销20个事业单位法人机构，收回相应编制。人口大省山东更是发文明确，不再保留省级10人、市级7人、县级5人的事业单位，要求全省事业单位精简不低于三分之一。

全国陆续开展的事业单位改革，是目前社会发展的一种必然趋势。

事业单位最吸引人的除了事少就是财政供养，即使是差额拨款单位，也有特许项目和资源支持，实际也是一种变相拨款。

但是现在政府财政困难，过紧日子已经成为常态，作为成本削减的事业单位拨款，自然首当其冲。

尤其是作为地方财政收入重要来源的土地转让收入锐减，直接让事业单位资金失去保障。很多地方现在都在清理编外人员，一个现实因素就是财政困难。

同时，事业单位的表现也和市场需求脱节，随着全国统一大市场的建立，市场主体要求越来越高，事业单位无论是人员、机制还是力量，与需求差距越来越大，尤其是那些人员稀少的单位，有时候甚至成为某种障碍，成为营商环境整改的对象。

每一个政府机构，在不受资金约束情况下，都有设立事业单位的积极性，由此造成重复设置，我们经常见到的各种信息中心、研究中心，实际很少见到他们的成果，有些甚至连工作人员一年都没看到几次。

事业单位的改革，由整合优化、转企改制、编制控制逐渐递推，最终还是要消除“中间商赚差价”，该是政府职能的，吸收整合进有关部门，该是市场功能的，交由市场主体运行。

据统计，全国有120多万个事业单位，人员3000多万，如此庞大的人员规模，不仅需要耗费巨大的资金供养，还会占据形成大量的闲置资产。

虽然对事业单位人员的管理出台了不少鼓励措施，但是受制于机制，这部分人力资源未得到充分利用，人才优势没有转化为发展优势。

有不少进入事业单位的人，如果你问他进入事业单位的原因，收入稳定与社会地位一定是首要因素，如果以此作为职业选择，那么他后续的努力一定是围绕这个因素展开，于是避险求稳成为职场规则。

发挥自己优势成就一番事业，从来都不是事业单位人员的职业追求，因为机制决定了他们个人最佳选择是稳定和适应，而不是创新和突破，即使有一些人刚开始有一份雄心壮志，渐渐地他也会做出大家认同的选择。

机制对一个人改变，总在潜移默化中进行，即使没人承认。

很多抱怨的人实际也是留恋事业单位的好处，越是说它不好，越说明有不可舍去的好，经常发牢骚的人往往最稳定，这是常识。

说实话，作为市场规律的结果，当初一大批优秀人员选择考试进入事业单位，就是为了弱化规避某种竞争，因为编制实际是一种保护，临时工不是因为能力而是因为身份，拿着远低于编制内人员的工资。

一次努力定终身，所以有很多人连年奋战，屡败屡考，不过能进入编制的毕竟是少数。每年1200多万的毕业生，只有极少数能进入体制内，有时候，机会越是稀少，人们越愿意参与到其中的竞争，因为一旦成功，就会获得不成比例的回报，就比如买彩票 。

但是，近些年来，事业单位的招考数额在逐渐减少，有些单位甚至多年未招新人，一方面是编制限制，另一方面人们也发现，事业单位的服务市场供给形势正在改变。

在发展的初期，需要解决有无，市场不挑剔，发展到一定阶段后，原有的市场服务需求方力量增强，对服务方提出要求，并且有更好的替代服务可以选择，这个时候，事业单位的服务竞争力实际是下降的。

市场抛弃一个单位时，任何人想为它说好话都是巨大的风险。

即时通讯软件就是对邮局的某种替代，电商就是对供销社的颠覆，当市场机制不断完善后，原有的对应服务机制要么自我改革，要么就会被抛弃。

这其中没有对错，个人都是趋势的产物。

选择有时就注定了结局，当初选择事业单位的人员，不会想到今天事业单位的改革，今天选择进入事业单位的人员，不会想到自己会成为改革的对象。

每个人都在心里权衡特定行为的概率，并做出决定，只不过当回首往事时，才发现，如果能够重新选择，绝对不会如此选择。

就如同事业单位，当初选择时，是为了一份保障，慢慢才发现，这个保障越来越飘渺虚无。

早知如此，当初何不反其道而行之呢？

短期看最有利的选择，往往会造成长期的最大隐患，这就是周期的根源，个人如此，社会亦然。

任何职业真正的风险不是行业趋势，而是自身的选择自由，今天让很多事业单位人员苦恼的是，不是因为现在的环境不好，而是他没法自由选择，他不能在人力资源市场上获得自己期望的职业机会。

也许，他从来都没想过，将来有一天他要重新选择职业，这才是最大的隐患。

风险只要存在，无论大小，你越忽视，它越就可能发生，并对你造成越严重的伤害。

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